Việt Nam đang trở thành điểm đến hấp dẫn cho các nhà thầu nước ngoài nhờ vào tốc độ phát triển kinh tế và sự gia tăng nhu cầu về hạ tầng. Tuy nhiên, để hoạt động tại Việt Nam, nhà thầu nước ngoài cần tuân thủ những yêu cầu pháp lý chặt chẽ bao gồm việc đăng ký, cấp phép hoạt động xây dựng, nghĩa vụ thuế, tiêu chuẩn an toàn lao động, môi trường… Việc hiểu rõ và tuân thủ các quy định này không chỉ giúp nhà thầu đảm bảo hiệu quả hoạt động mà còn góp phần tạo nền tảng hợp tác phát triển bền vững.
Nhà thầu nước ngoài có thể đảm nhiệm vai trò đa dạng trong dự án xây dựng, với yêu cầu năng lực bắt buộc được đáp ứng
Theo quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành, nhà thầu nước ngoài có thể đóng vai trò tổng thầu, nhà thầu chính, nhà thầu liên danh, nhà thầu phụ.
Nhà thầu nước ngoài tham gia hoạt động xây dựng bao gồm cả tổ chức và cá nhân nước ngoài. Đương nhiên, đối tượng này phải thỏa mãn yêu cầu tối thiểu về năng lực quy định, được xác định theo pháp luật của nước mà nhà thầu có quốc tịch. Trong đó, cá nhân phải có năng lực pháp luật dân sự và năng lực hành vi dân sự để ký kết và thực hiện hợp đồng. Tổ chức phải đáp ứng về tư cách pháp lý, năng lực pháp luật dân sự.
Nhà thầu nước ngoài chỉ được hoạt động sau khi được cấp phép hợp lệ
Kể cả trong trường hợp đã được cấp phép đầy đủ tại quốc gia mình mang quốc tịch, nhà thầu nước ngoài chỉ được hoạt động xây dựng tại Việt Nam sau khi được cấp giấy phép hoạt động xây dựng (giấy phép nhà thầu).
Giấy phép này được cấp sau khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định hồ sơ và xác định nhà thầu đáp ứng đầy đủ điều kiện quy định.
Điều kiện cấp phép cơ bản bao gồm quyết định trúng thầu hoặc lưạ chọn nhà thầu đã được ban hành; yêu cầu về liên danh hoặc sử dụng nhà thầu phụ Việt Nam theo quy định; và cam kết của nhà thầu về việc chấp hành quy định liên quan đến hoạt động nhận thầu tại Việt Nam.
Hoạt động của nhà thầu nước ngoài cần tuân thủ đồng thời quy định của pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế
Nhà thầu nước ngoài được bảo vệ quyền lợi hợp pháp trong quá trình kinh doanh tại Việt Nam, tuy nhiên cần đảm bảo tuân thủ quy định tương ứng trong hoạt động tại nước sở tại, nhằm mục đích đảm bảo hiệu quả chất lượng của các dự án, tạo môi trường đầu tư an toàn, lành mạnh và minh bạch.
a. Văn phòng điều hành
Nhà thầu nước ngoài phải lập văn phòng điều hành tại nơi có dự án sau khi được cấp giấy phép hoạt động xây dựng, đăng ký địa chỉ, số điện thoại, số fax, e-mail, dấu, tài khoản, mã số thuế của Văn phòng điều hành.
Văn phòng điều hành mà nhà thầu nước ngoài thành lập tại Việt Nam là nhằm phục vụ từng dự án theo hợp đồng ký kết, để quản lý và triển khai các công việc liên quan trực tiếp đến dự án đã được cấp phép hoạt động. Văn phòng điều hành chỉ tồn tại trong thời gian thực hiện hợp đồng cho dự án đó và được giải thể khi hết hiệu lực của hợp đồng.
Tùy thuộc công việc xây dựng khác nhau, nhà thầu nước ngoài thành lập văn phòng điều hành phù hợp quy định tương ứng.
b. Con dấu
Con dấu của văn phòng điều hành chỉ sử dụng cho các công việc thực hiện trong phạm vi hợp đồng và Giấy phép đã được cấp tại Việt Nam. Nhà thầu nước ngoài đăng ký con dấu sau khi thành lập văn phòng đại diện và hủy mẫu con dấu, nộp lại con dấu khi kết thúc hợp đồng.
c. Thuế, kế toán
Chế độ quản lý thuế, kế toán theo quy định của Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam áp dụng đối với nhà thầu nước ngoài cần được tuân thủ nghiêm ngặt, đảm bảo kiểm soát minh bạch về dòng tiền từ hoạt động kinh doanh và nghĩa vụ tài chính tương ứng.
Các công việc cần thực hiện cơ bản bao gồm đăng ký thuế, thực hiện nghĩa vụ nộp thuế, mở tài khoản ngân hàng và tuân thủ các quy định về kế toán có liên quan.
d. Tuyển dụng và sử dụng lao động
Việc tuyển dụng và sử dụng lao động của nhà thầu nước ngoài phải tuân thủ chặt chẽ quy định của pháp luật Việt Nam về lao động. Nhà thầu có trách nhiệm thực hiện công tác tuyển lao động, bao gồm việc sử dụng lao động Việt Nam cũng như lao động nước ngoài.
Cần lưu ý, nhà thầu nước ngoài chỉ được phép đăng ký đưa vào Việt Nam những chuyên gia trong lĩnh vực quản lý kinh tế, quản lý kỹ thuật, và các nhân sự có tay nghề cao mà thị trường lao động trong nước không thể đáp ứng.
e. Xuất khẩu, nhập khẩu máy móc, vật tư
Nhà thầu nước ngoài có trách nhiệm thực hiện đầy đủ các thủ tục xuất khẩu và nhập khẩu vật tư, máy móc, thiết bị liên quan đến hợp đồng nhận thầu tại Việt Nam, đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật hiện hành. Việc này không chỉ nhằm đảm bảo tính hợp pháp trong hoạt động kinh doanh mà còn góp phần tối ưu hóa quy trình thực hiện dự án và nâng cao hiệu quả đầu tư.
f. Liên danh thầu, sử dụng thầu phụ
Nhà thầu nước ngoài phải liên danh với nhà thầu Việt Nam hoặc sử dụng nhà thầu phụ Việt Nam theo quy định. Lưu ý, những nội dung này phải được đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền và tuân thủ xuyên suốt quá trình thực hiện dự án, trong đó có xác định rõ nội dung, khối lượng và giá trị phần công việc cụ thể của mỗi bên.
g. Bảo hiểm
Tương tự đối với nhà thầu Việt Nam, nhà thầu nước ngoài phải mua bảo hiểm theo quy định. Phù hợp phạm vi công việc đảm nhiệm, nhà thầu nước ngoài cần tuân thủ nghĩa vụ mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp; bảo hiểm tài sản hàng hóa; các loại bảo hiểm đối với nhà thầu thi công xây dựng và các chế độ bảo hiểm khác theo quy định tương ứng.
h. Đảm bảo an toàn, chất lượng công trình
Một trong những trách nhiệm quan trọng của nhà thầu nước ngoài là đảm bảo an toàn và chất lượng công trình. Thực hiện thông qua việc đăng kiểm chất lượng cho vật tư và thiết bị nhập khẩu theo hợp đồng, cũng như đăng kiểm an toàn cho các thiết bị thi công và phương tiện giao thông liên quan. Đồng thời, nhà thầu phải tuân thủ các quy chuẩn, tiêu chuẩn về quản lý chất lượng công trình, an toàn lao động và bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.
Trách nhiệm này cũng bao gồm lập hồ sơ hoàn thành, bảo hành, quyết toán vật tư, xử lý các thiết bị dư thừa, thanh lý, chấm dứt hoạt động cũng như thủ tục thông báo có liên quan.
i. Chế độ báo cáo
Nhà thầu nước ngoài cần tuân thủ các chế độ báo cáo theo quy định trong giấy phép hoạt động xây dựng.
Báo cáo tình hình hoạt động của nhà thầu nước ngoài tại Việt Nam bao gồm các nội dung liên quan đến hợp đồng với chủ đầu tư, các hợp đồng thầu phụ, tình hình tài chính đồng thời cung cấp minh chứng về việc tuân thủ chế độ kế toán, kiểm toán và nộp thuế…
Bên cạnh quy định của pháp luật Việt Nam, các điều ước quốc tế có liên quan mà Việt Nam ký kết hoặc gia nhập cũng cần được tuân thủ xuyên suốt quá trình nhà thầu nước ngoài hoạt động tại Việt Nam.
Chủ đầu tư cũng phải chịu trách nhiệm đối với vi phạm liên quan đến nhà thầu nước ngoài
Việc không tuân thủ hoặc tuân thủ không đầy đủ bất kỳ nghĩa vụ quy định nào của nhà thầu nước ngoài sẽ được xác định là vi phạm và có thể bị xử phạt theo quy định của pháp luật, tùy thuộc hành vi và mức độ tương ứng
Nhà thầu nước ngoài có thể bị phạt từ 50 triệu, đình chỉ hoạt động đến 24 tháng đối với mỗi hành vi vi phạm.
Đồng thời, chủ đầu tư có sử dụng nhà thầu nước ngoài vi phạm có thể chịu mức phạt từ 100 đồng, đình chỉ hoạt động xây dựng đến 06 tháng đối với dự án, công trình, hạng mục công trình.
>> LƯU Ý VỀ THỦ TỤC CẤP GIẤY PHÉP NHÀ THẦU NƯỚC NGOÀI https://linconlaw.vn/luu-y-ve-thu-tuc-cap-giay-phep-nha-thau-nuoc-ngoai/
>> CẤP THẺ TẠM TRÚ CHO THÂN NHÂN NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI https://linconlaw.vn/cap-the-tam-tru-cho-than-nhan-nha-dau-tu-nuoc-ngoai/
Căn cứ pháp lý:
- Luật xây dựng 2014;
- Luật Xây dựng sửa đổi 2020;
- Nghị định 15/2021/NĐ-CP hướng dẫn một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng;
- Nghị định 35/2023/NĐ-CP sửa đổi các Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng;
- Thông tư 02/2019/TT-BXD hướng dẫn chi tiết về chế độ báo cáo định kỳ; sửa đổi, bổ sung, thay thế một số điều của Thông tư liên quan đến chế độ báo cáo định kỳ thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng;
- Nghị định 16/2022/NĐ-CP về xử lý vi phạm hành chính về xây dựng.
𝐋𝐈𝐍𝐂𝐎𝐍 𝐋𝐀𝐖 𝐅𝐈𝐑𝐌 – 𝐇𝐨̛̣𝐩 𝐭𝐚́𝐜 𝐯𝐮̛̃𝐧𝐠 𝐛𝐞̂̀𝐧
- Tại Hà Nội: Tầng 4, Tòa nhà Sudico, đường Mễ Trì, phường Mỹ Đình 1, quận Nam Từ Liêm, Hà Nội
- Tại TP.HCM: 272 Đỗ Pháp Thuận, phường An Phú, TP. Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
- Website: http://linconlaw.vn/
- Email: Lawyer@linconlaw.vn
- Facebook: https://www.facebook.com/Linconlawfirmm
- Linkedln: linkedin.com/in/lincon-law-firm-100b96201
- Hotline: +84.987.733.358
