Luật Đầu tư 2025 được ban hành trong bối cảnh Việt Nam tiếp tục đẩy mạnh cải cách thể chế và hoàn thiện môi trường kinh doanh, với mục tiêu tháo gỡ rào cản pháp lý, tăng cường tính minh bạch và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.
Kể từ ngày 01/03/2026, Luật Đầu tư 2025 chính thức có hiệu lực, sửa đổi, bổ sung nhiều quy định quan trọng so với Luật Đầu tư 2020. Những thay đổi này được kỳ vọng sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho hoạt động đầu tư, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư trong và ngoài nước.
Dưới đây là một số điểm mới đáng chú ý:
1. Thay đổi về ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh và ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện
Một trong những thay đổi quan trọng của Luật Đầu tư 2025 là việc tiếp tục cải cách điều kiện kinh doanh thông qua việc:
- Bãi bỏ 38 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện;
- Điều chỉnh phạm vi quản lý của 20 ngành, nghề khác;
- Chuyển đổi phương thức quản lý từ “tiền kiểm” (cấp phép, chứng nhận) sang “hậu kiểm” (công bố điều kiện, tiêu chuẩn) đối với một số ngành, nghề theo Danh mục được Chính phủ ban hành.
Việc chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm giúp giảm đáng kể thời gian và chi phí gia nhập thị trường cho doanh nghiệp, đồng thời nâng cao trách nhiệm tự tuân thủ của nhà đầu tư.
Đáng chú ý, Luật Đầu tư 2025 bổ sung quy định cấm đầu tư, kinh doanh thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng.
2. Đơn giản hóa thủ tục đầu tư ra nước ngoài
Nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp Việt Nam mở rộng hoạt động ra thị trường quốc tế, Luật Đầu tư 2025 đã đơn giản hóa đáng kể thủ tục đầu tư ra nước ngoài, cụ thể:
- Bãi bỏ thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư ra nước ngoài;
- Thu hẹp diện dự án phải xin Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài.
Theo quy định mới, chỉ các dự án sau mới phải thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài:
- Có mức vốn đầu tư vượt ngưỡng do Chính phủ quy định; hoặc
- Thuộc ngành, nghề đầu tư ra nước ngoài có điều kiện theo Khoản 1 Điều 41
Đối với các dự án còn lại chỉ cần đăng ký giao dịch ngoại hối với Ngân hàng Nhà nước để chuyển vốn đầu tư ra nước ngoài.
3. Nhà đầu tư nước ngoài không phải có dự án trước khi thành lập doanh nghiệp
Khoản 2 Điều 19 Luật Đầu tư 2025 đã tháo gỡ một vướng mắc lớn trong thực tiễn: Nhà đầu tư nước ngoài được thành lập tổ chức kinh tế tại Việt Nam mà không bắt buộc phải có dự án đầu tư trước.
Tuy nhiên, cần lưu ý rằng nhà đầu tư vẫn phải:
- Đáp ứng điều kiện tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài theo Điều 8 Luật Đầu tư 2025;
- Thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định khi triển khai dự án đầu tư.
Quy định này tạo thuận lợi đáng kể trong việc gia nhập thị trường Việt Nam của nhà đầu tư nước ngoài.
4. Làm rõ phạm vi dự án và thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư
Luật Đầu tư 2025 liệt kê trực tiếp các nhóm dự án chấp thuận chủ trương đầu tư, thay vì chỉ quy định theo thẩm quyền của từng cơ quan như Luật Đầu tư 2020, giúp tăng tính minh bạch và dễ áp dụng trong thực tiễn. Các dự án thuộc diện này chủ yếu là những dự án có quy mô lớn hoặc liên quan đến lĩnh vực quan trọng, nhạy cảm hoặc có ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh, bao gồm: Cảng biển, sân bay, viễn thông, xuất bản, báo chí và các dự án tại khu vực an ninh quốc phòng.
Luật cũng quy định rõ thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ và Chủ tịch UBND cấp tỉnh, đồng thời tăng cường phân cấp nhằm rút ngắn thời gian xử lý thủ tục.
5. Bãi bỏ trường hợp phải điều chỉnh dự án đầu tư
Điều 33 Luật Đầu tư 2025 đã bãi bỏ hai trường hợp phải thực hiện thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư, bao gồm:
- Thay đổi tổng vốn đầu tư từ 20% trở lên;
- Thay đổi công nghệ đã được thẩm định.
Quy định mới đã đơn giản hoá thủ tục, tạo thuận lợi cho nhà đầu tư, tránh việc điều chỉnh nhỏ cũng phải điều chỉnh chủ trương đầu tư.
6. Quy định cụ thể về thời hạn hoạt động dự án đầu tư
Điều 31 Luật Đầu tư 2025 vẫn giữ quy định thời hạn dự án đầu tư không quá 50 năm với dự án ngoài khu kinh tế hoặc không quá 70 năm với dự án trong khu kinh tế.
Điểm mới là nhà đầu tư được điều chỉnh tăng hoặc giảm thời hạn hoạt động của dự án trong quá trình triển khai thực hiện dự án và thời hạn sau điều chỉnh không vượt quá giới hạn luật định. Trong khi đó, Luật Đầu tư 2020 không quy định rõ việc điều chỉnh tăng hoặc giảm thời hạn hoạt động của dự án. Việc bổ sung quy định này nhằm đảm bảo sự thống nhất trong quy định pháp luật về đầu tư.
7. Mở rộng áp dụng thủ tục đặc biệt
Theo Điều 28 Luật Đầu tư 2025, nhà đầu tư được lựa chọn thủ tục đầu tư đặc biệt đối với dự án tại Khu công nghiệp; Khu chế xuất; Khu công nghệ cao; Khu công nghệ số tập trung; Khu thương mại tự do; Trung tâm tài chính quốc tế; Khu chức năng trong khu kinh tế.
Dự án áp dụng thủ tục đặc biệt không phải thực hiện các thủ tục Chấp thuận chủ trương đầu tư; Thẩm định công nghệ; Đánh giá tác động môi trường; Cấp giấy phép xây dựng; Thủ tục phòng cháy, chữa cháy.
Thay vào đó, nhà đầu tư phải có văn bản cam kết đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn, quy chuẩn pháp luật và đề xuất dự án thay thế cho đánh giá sơ bộ tác động môi trường.
8. Thay đổi quy định với chuyển nhượng dự án đầu tư
Khoản 7 Điều 51 Luật Đầu tư 2025 mở rộng phạm vi áp dụng thủ tục chuyển nhượng dự án đầu tư.
Theo đó, tất cả dự án đã được quyết định/chấp thuận chủ trương đầu tư; hoặc được cấp/điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đều có thể thực hiện chuyển nhượng theo Luật Đầu tư.
Trước đây, theo Luật Kinh doanh bất động sản 2023, chỉ một số dự án nhất định mới áp dụng thủ tục chuyển nhượng theo Luật Đầu tư.
THỦ TỤC THAY ĐỔI ĐỊA ĐIỂM THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ KHÔNG THUỘC DIỆN CHẤP THUẬN CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ↗
Cơ sở pháp lý:
- Luật Đầu tư 2025 (Luật số 143/2025/QH15)
𝐋𝐈𝐍𝐂𝐎𝐍 𝐋𝐀𝐖 𝐅𝐈𝐑𝐌 – 𝐇𝐨̛̣𝐩 𝐭𝐚́𝐜 𝐯𝐮̛̃𝐧𝐠 𝐛𝐞̂̀𝐧
- Tại Hà Nội: Tầng 4, Tòa nhà Sudico, đường Mễ Trì, phường Từ Liêm, TP. Hà Nội
- Tại TP.HCM: 272 Đỗ Pháp Thuận, phường Bình Trưng, TP. Hồ Chí Minh
- Website: http://linconlaw.vn/
- Email: Lawyer@linconlaw.vn
- Facebook: https://www.facebook.com/Linconlawfirmm
- Linkedln: linkedin.com/in/lincon-law-firm-100b96201
- Hotline: +84.987.733.358
